锚定“十五五”目标,国务院国资委:持续推动中央企业与各类企业共享机遇
2025-11-04 14:24:40 来源:每日经济新闻
 11月3日至4日,第八届中国企业论坛于北京举行。此次论坛聚焦“中国企业:战略定力与创新提升”这一主题,与会嘉宾共同商讨企业发展大计,展望美好未来。
在主论坛上,国务院国资委党委书记、主任张玉卓指出,“十五五”时期是基本实现社会主义现代化的关键阶段,中国企业既享有发展机遇,更承担着共同责任。国务院国资委将持续推动中央企业与各类企业共享机遇、共同谋划发展、携手共创未来,为“十五五”时期基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献更大力量。
记者留意到,日前,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》发布,其中把民营经济和国有经济置于“各类经营主体”中一同部署,并着重强调“大中小企业协同融通发展”。
全国工商联主席高云龙表示,实现社会主义现代化是一个循序渐进、不断发展进步的历史进程。希望广大企业家把握时代趋势、增强战略定力,强化创新引领、提升核心实力,深化协同合作、凝聚发展合力,在中国式现代化新征程上再创新佳绩。
推动中国特色现代企业制度进一步健全完善
围绕落实“十五五”规划重点任务,张玉卓提出,要共同推动深层次改革,加快构建中国特色现代企业治理新机制。面向“十五五”,需坚持问题导向,持续深化思维、理念和机制的革新,更多运用数据洞察取代经验判断,用赋能型经济组织替代管控型组织架构,用长期价值思维取代短期效益导向,推动中国特色现代企业制度更加健全完善,大力弘扬企业家精神,不断提高全要素生产率,为构建高水平社会主义市场经济体制提供有力支撑。
吉林大学中国国有经济研究中心校内兼职研究员孙尚斌向《每日经济新闻》记者表示,相较于以往,此次更加强调各类所有制企业的共性特征,体现了所有制中性这一高水平社会主义市场经济体制的内在要求。在现代市场经济中,活力是所有经营主体的生命力所在,是企业在竞争中持续健康发展的基本条件。国企和民企都是市场经营主体,都需要提升活力和效率。
孙尚斌称:“长期以来存在一种偏见,认为国企活力天生不如民企,但实际上,各类企业都是在特定社会环境中成长起来的,其活力表现都内生于现有的制度环境和经济周期,只是国企对体制机制的依赖度更高,而民企对经济周期的敏感度更强。在宏观经济发生周期性调整的特殊时期,需要政府更好地发挥制度政策供给和体制机制调节功能,使各类经营主体更好地融入市场,适应市场环境变化,不断增强活力和韧性。”
张玉卓表示,企业强大则国家强大,国家兴盛则企业兴盛。愿推动中央企业与各类企业携手推进产业提质升级、科技自立自强、深层次改革、互惠互利合作,为确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献更大力量。
在技术、产业、人才等方面深化央企与各类企业务实合作
记者发现,近年来,国务院国资委推动中央企业发挥产业链条长、带动作用强的优势,深化产业链融通发展共链行动,牵头组建产业联盟,高效推进供需对接,带动上中下游、大中小、各类所有制企业融通发展。
在“共建开放包容充满韧性的中国产业链”平行论坛上,工业和信息化部中小企业局副局长牟淑慧表示,工业和信息化部中小企业局联合国务院国资委连续三年开展“百场万企”大中小企业融通对接活动,今年上半年,各地举办活动超2500场,签订合作协议1.1万余项。连续三年开展中央企业产业链融通发展“共链行动”,累计组织召开40场“共链行动”主题活动,“链长”企业发布供需对接清单近万项,带动了一批中小企业融入产业链。
孙尚斌表示,国企与民企的特征差异不能再单纯用所有制形式来解释,二者的边界也不像传统认为的那样清晰。大中小企业协同融通发展正好契合了建设现代化产业体系的重大战略需求,融通主要指产业链、创新链、资金链和人才链四链融通,大企业应发挥“链长”作用,凭借雄厚的资金和人才优势弥补中小企业的生产要素短板,中小企业也应发挥企业家才能,以组织、技术、决策优势弥补大企业的创新要素不足。
孙尚斌指出:“在国有经济领域,我国始终坚持集中管理的改革方向,不断以央企为核心推动国企战略性改组,近年来,地方纷纷推进大国资建设,一批业务精湛、规模庞大的国企在改组中形成。”大中小企业协同融通发展,一方面需要大型国企与民营中小企业协同融通,比如在价值层面以耐心资本注入和二次混改为主,在使用价值层面将更多专精特新民企纳入重大项目建设和重大技术攻关;另一方面,大量具备规模优势的民企也应与民营中小企业协同融通发展。
张玉卓表示,面向“十五五”,要坚持在开放中发展,在竞争中成长,找准自身优势,避免“内卷”竞争,专注主业,错位发展,在技术、产业、人才等方面深化务实合作,共同承担重大项目,共同参与全球竞争,持续巩固互利共赢、取长补短、共同发展的良好局面,为充分激发各类经营主体活力提供有力支撑。
(文章来源:每日经济新闻)
原标题:锚定“十五五”目标,国务院国资委:持续推动中央企业与各类企业共享机遇
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