11 月 6 日，于第八届中国国际进口博览会期间开展的虹桥国际经济论坛分论坛——“加快发展银发经济培育经济发展新动能”上，国家信息中心经济预测部副主任牛犁公布了《中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告（2025）》（后续简称《报告》） 。这已是该机构连续四年发布此项研究成果。

《报告》表明，相较于 2024 年，中国城市养老财富储备增长幅度达 13.8%。

北京、上海、深圳位居前三甲。

依据《报告》，城市养老财富储备的评估参考要素包含：城镇职工医疗保险覆盖比例、企业（职业）年金参保人数、城镇职工养老保险覆盖比例、居民储蓄存款状况、企业职工养老保险基金收支差值、人均地区生产总值、城乡居民可支配收入、人均一般公共预算支出、财政对社会保障的支持力度以及城镇职工养老金水准等。

在城市养老财富储备排名里，前 20 名城市依次为：北京、上海、深圳、杭州、广州、南京、无锡、武汉、成都、大连、青岛、长沙、宁波、鄂尔多斯、苏州、克拉玛依、厦门、沈阳、天津、绍兴 。

《报告》从多个维度对城市积极应对人口老龄化的能力展开评价，不仅聚焦财富储备，还涉及政策、服务、环境等诸多领域。

据悉，《报告》从政策措施支持程度、财富储备充裕程度、服务体系完备程度、社会环境友善程度、银发经济成长程度等 5 个维度着手，运用 49 个具体指标，对全国 337 个地级及以上城市的养老应对能力进行了量化分析。

银发经济步入全面推进阶段。

牛犁称，《报告》显示，城市能力指数平均值稳步上扬，同比增长 2.4% 。从不同领域来看，财富储备指数提升较为迅速，银发经济、服务体系、社会环境等指数同步攀升，政策措施指数基本维持稳定。

《中国经营报》记者留意到，城市能力指数呈现出“东部引领、中部领先，西部、东北地区持续进步”的区域态势。近些年来，老年人面临的“急难愁盼”问题获得更妥善解决，跨省直接结算医疗机构数量快速增多，老年助餐服务网点从无到有逐步建立。

《报告》指出，当前我国银发经济发展已踏入全面推进阶段。

一方面，养老机构等传统业态加速优化升级；另一方面，智慧健康养老、居家适老化改造等新兴业态不断发展壮大，与此同时，抗衰老、脑机接口、人形机器人等未来业态正加快示范应用。

牛犁表示，随着政策持续发挥效力、供给体系不断完善、产业创新步伐加快，我国银发经济正逐渐成为经济增长的全新动力。

（文章来源：中国经营报）                        

原标题：城市养老财富储备再增13.8% “不差钱”前20城市出炉|进博会

郑重声明：信查查发布此内容旨在传播更多信息，与本站立场无关，不构成投资建议。据此操作，风险自担。