11月25日，记者从国家航天局处获悉，国家航天局日前印发了《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025 - 2027年）》（以下简称《行动计划》），该计划明确了五方面22项重点举措，旨在推动商业航天实现高质量发展以及高水平安全。其中明确提出，“鼓励商业航天布局航天产业链相应环节”“重点支持商业航天主体开发新技术、新产品，挖掘应用新场景”“完善商业航天发展投融资体制机制，设立国家商业航天发展基金”等内容。

业内人士分析称，当前我国商业航天发展在“星、箭、场、测、用”各个环节均取得了多点突破。面向“十五五”时期，资本投入、技术突破以及市场扩张有望形成共振，商业航天产业正步入新一轮高速发展阶段。

《行动计划》明确指出，到2027年，商业航天产业生态要实现高效协同，科研生产需安全有序，产业规模要显著壮大，创新创造活力要显著增强，资源能力要达成统筹建设与高效利用，行业治理能力要显著提升，基本达成商业航天的高质量发展。

围绕上述目标，《行动计划》明确了增强创新创造动能、高效利用能力资源、推动产业发展壮大、做好行业管理服务、加强全链条安全监管等五方面22项重点举措。

其中，在增强创新创造动能方面，《行动计划》提出，以竞争性方式开放国家科研项目，将民用航天科研计划和基础科研课题向商业航天主体开放，强化商业航天基础研究的战略性、前瞻性、体系化布局；推动国家技术成果的商业化应用，鼓励地方政府建成若干先进技术成果转化中心和服务平台，构建科技成果共享机制，为航天领域科技成果的孵化落地提供优惠政策与资金支持等。

在推动产业发展壮大方面，《行动计划》明确，推进产业结构优化，鼓励商业航天布局航天产业链相应环节，做强星箭制造，做大应用服务，拓展测控运营能力，推动商业航天产业高质量发展。支持拓展新业态。支持商业航天主体围绕太空资源开发利用、太空制造、在轨维护与服务、太空环境监测探测、空间碎片监测预警与减缓清除、太空旅游、太空生物制药等新领域，加强原始创新和关键核心技术攻关、系统开发和应用服务。

值得留意的是，《行动计划》提出，引导培育耐心资本。完善商业航天发展投融资体制机制，设立国家商业航天发展基金，鼓励地方政府、金融机构、社会资本联合成立投资平台，引导资本坚持进行长期投资以及战略投资、价值投资。

分析人士认为，我国航天强国战略正稳步推进，商业航天投资机会值得关注。中泰证券研究表明，我国商业航天企业数量已超600家，产业链配套完备且已形成规模。预计“十五五”期间将有一批重大工程进入实质开展阶段，具有代表性的主要涵盖载人登月工程、卫星互联网建设和6G融合通信等，航空发动机、电子元器件、低空无人机等领域值得关注。

华西证券分析认为，数据显示，我国商业航天市场规模从2015年的约0.38万亿元增长至2024年的2.3万亿元，年均复合增长率约22%。若按照25%的增速计算，203年我国商业航天市场规模有望接近10万亿元，展现出巨大的增长潜力。

（文章来源：经济参考报）

原标题：22项举措推进商业航天高质量安全发展

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