日前，国家航天局印发了《国家航天局推进商业航天高质量安全发展行动计划（2025—2027年）》。该计划提出，到2027年要基本达成商业航天的高质量发展。值得留意的是，近期商业航天板块备受瞩目，因神舟二十二号飞船发射成功以及朱雀三号运载火箭即将首飞等消息的影响，此板块近期大幅上涨。业内人士认为，中国商业航天正迎来一个关键的政策窗口期。 **设立国家商业航天发展基金** 依据《行动计划》，未来三年国家旨在打造形成商业航天产业生态高效协同、科研生产安全有序、产业规模显著壮大、创新创造活力显著增强、资源能力实现统筹建设与高效利用、行业治理能力显著提升的高质量发展格局，并提出22条重点举措。 其中，提出要引导培育耐心资本。完善商业航天发展的投融资体制机制，设立国家商业航天发展基金，鼓励地方政府、金融机构、社会资本联合成立投资平台，引导资本进行长期投资、战略投资、价值投资。建立项目推送机制，挑选若干符合航天发展规划和投资政策方向，且创新性强、示范性好、具有产业化发展潜力的商业航天项目向基金推送，基金以市场化方式自主决策。 《行动计划》明确，将扩大政府采购，完善政府采购服务机制，推动商业运载火箭、商业卫星、商业发射场、商业测运控设施等商业能力参与国家航天任务，鼓励各级政府部门扩大商业航天服务采购。 在技术方面，《行动计划》着重强调，重点支持商业航天主体开发新技术、新产品，挖掘应用新场景。航天运输系统重点支持低成本、高可靠、快响应、可复用的商业运载火箭建设发展；发射与回收系统统筹规划商业发射场及配套设施、海上发射、回收场等新型商业发射系统建设。此外，鼓励地方政府在可重复使用火箭、智能卫星等重点领域，组建技术创新中心；加强安全监管技术研究和储备，研究针对可重复使用运载火箭、返回式卫星、商业载人航天器等的安全监督检查方法。 此外还提及，推动卫星数据安全高效利用。推动出台支持政府投资形成数据商业化开发利用的实施细则，鼓励地方政府引导商业航天主体在应用端发力，开发典型示范应用场景。推动出台卫星数据传输安全标准，规范数据获取和使用，建立商业卫星数据质量认证与合规审查系统，提升卫星系统和地面网络安全防护能力。研究商业卫星数据安全分类分级标准和安全监管机制，推动卫星数据应用落地。建设商业卫星数据共用可信平台，推动建立空间大数据共享与交易机制、天基综合数据信息服务系统等。 **顶层设计推动行业发展** 当前，商业航天领域迎来一系列顶层设计。近日，国家国防科技工业局官网发布2026年度考试录用公务员公告，计划招录“商业航天司航天监管岗”。另据国家公务员局公开招录信息显示，该岗位职级为“一级主任科员及以下”，职位简介为“承担商业航天领域政策研究、项目管理、重大事项组织协调、安全监管等工作”。 据了解，商业航天司是国防科工局近期新设立的部门，目前正处于人员招募的起始阶段。这一机构设置的变动，被业界视为国家从体制机制层面破解商业航天复杂监管现状、推动产业向规范化、规模化转型的关键信号。 中信证券指出，现阶段我国的民营火箭公司已完成猎鹰1号形式的液体火箭首飞，同时在固体火箭的研发上取得全球领先的进展，在小规模发射和星座补网方面具备优势。下一阶段有望研发出对标猎鹰9号的可回收中型运载火箭，将参与到中国星网、千帆星座以及算力卫星的发射服务中，火箭运力和发射成本瓶颈或将迎来突破。 中泰证券表示，“航天强国”明确纳入“十五五”规划建设目标，从政策定位上已经上升到前所未有的高度，预期“十五五”时期我国航天产业有望迎来更多政策支持。商业航天产业正进入新一轮高速发展期，可回收火箭技术即将进入关键验证阶段，太空算力建设是大势所趋。商业航天产业拐点已现，近期板块有望迎来密集催化，建议重点关注商业航天方向投资机会。 （文章来源：证券时报网）

（文章来源：证券时报网）

原标题：国家航天局印发商业航天三年行动计划 业内看好行业政策窗口期

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