11月25日晚间，龙洲股份（SZ002682，股价5.34元，市值30.03亿元）发布公告称，其控股孙公司东莞中汽宏远汽车有限公司因买卖合同纠纷涉两起重大诉讼。原告分别是东莞巴士有限公司和东莞市城巴运输有限公司。东莞巴士是东莞当地规模最大的公交公司，属于大型国有独资企业，东莞城巴则是其100%控股的子公司。两案涉案金额总计4.31亿元。 事情起始于2018年10月，两家原告均通过公开招标，分别向中汽宏远采购配置锰酸锂电池的纯电公交250辆、422辆。自2021年10月以及2021年1月起，两家原告所购车辆陆续出现动力电池故障或者异常衰减状况，致使车辆大面积停运。因公交大面积停运数年问题依旧未得到解决，最终只能诉诸法律。其损失补偿能否获取、何时获取，依旧是未知数。 笔者留意到，在上述诉讼里，东莞巴士出现故障的车辆在当年招标时，明确要求限制为“锰酸锂电池”。 由于存在能量密度低致使续航里程短、循环寿命短、高温性能差、电池衰减较快等固有缺陷，锰酸锂电池市场份额持续走低。据中国化学与物理电源行业协会动力电池应用分会统计，到2018年，其市场占比仅为1.9%。 可见，在当时的市场格局下，将电池限定在锰酸锂领域，实际上相当于大幅压缩了招标的竞争范围，走“非主流”路线的企业在此次招标中反倒具备局部优势。后续情况也证实，锰酸锂的技术缺陷不容忽视。 此外，在招标时，为防范售后风险，对中标企业后续履约能力的考察极为重要。这就需要关注企业的持续经营能力和财务状况。比如，企业的收入来源是否多元，是否过度依赖某一大客户、某一地域；企业的现金流是否健康，能否覆盖因产品质量问题引发的召回及维修等问题。若参与招标的企业数量有限，选出可靠供应商的难度也会增大。 笔者查询到东莞巴士三个标包的投标和中标信息，足以作为观察样本。据中标公告显示，参与招标的企业有三家，除中汽宏远外，另外两家分别为广西申龙汽车和北汽福田。 回顾整个采购过程能够发现，这是一起地方为大力扶持本地汽车制造业而人为降低市场竞争烈度的典型失败案例。从以往长期的企业合作来看，供需双方关系良好，但再好的关系也要靠产品和合同。一旦失去地方订单的持续支持，再加上自身技术和产品缺乏竞争力，中汽宏远的辉煌时刻注定难以延续。事实上，在2018年之后，中汽宏远就开始走下坡路，2019年净利润腰斩，之后连年大额亏损，直至长期“临时停工停产”。 企业成长最佳的推动力是公平竞争，而非所谓的“帮扶”。蓬草长在麻地里，不用扶持也能挺立。唯有营造公平、开放、健康 的市场环境，企业才能茁壮成长。虎皮鹦鹉无法展翅翱翔，温室里也长不出参天大树。对本地企业看似有利的招标条款，实则是错误的给予。缺乏竞争压力的企业，注定难以发展壮大。 只有营造一视同仁的市场环境，破除各类隐形壁垒，让本土和外来企业都能在同一起跑线公平竞争，才能真正推动本土企业蓬勃发展。这是市场经济的本质，也是地方经济高质量发展的一块基石。

（文章来源：每日经济新闻）

原标题：每经热评︱672辆纯电公交不到3年大量停运 发展本土产业岂能依赖扶持回避竞争

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